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第八章 辽东之征（第2页）

张居正也没有废话，直接将自己的想法说了出来。说道；“户部财政改革总要有一个大概章程吧。”

周梦臣沉吟片刻说道：“现在户部职能，大概掌管户口版图，田赋，赋役，支出官俸，宗禄。总督粮仓。管理库藏。但是管理上设十三司，分别对应十三省。这样做看似对应每一省方便多了。但是实际上，造成了各地赋税不一，情况不明。而且同样的赋税，在不同省份都不一样。今后，我准备将户部除却田赋之外的赋税。全部剥离出来，分设各司一一对应。并令各省在布政司下面增设衙门以对应。”

“而各种杂税，盐税，铁课，商税，渔科等赋税都要统一整理，而今朝廷钱大抵是够用的。有些不便之处，就酌情增减。务必以便民为上。”

“对了。这些杂税之中，从今日开始也要分地方税与中央税，尽量将那些上下幅度比较大，难以征收的赋税，作为地方赋税，而那些数量巨大，容易征收的赋税列入中央税。今后所有赋税最少七三分成，中央七。地方三。”

“最重要的取消一切，地方之间的调度。建立起，省，府，县，三级财政体系。至于这三者之间如何分配。就看你的想法了。”

“我准备在户部下面设国库司。今后，各衙门的银子与银行储备金都会存在国库司之中。各部用钱的时候，可以凭借单据。从国库司领取。”

周梦臣将自己的想法洋洋洒洒说了很多。

总体上，是规范所有赋税。最少让地方上征收的所有赋税，都在户部掌控之中。将大明的分散的，去中心的财政体系，重新成为以中枢为主导，层层分配的财政体系。

实行大中枢财政的计划。

特别是国库的建立。

在此之前，大明是没有国库的。各衙门都有自己单独的税收。即便而今也是一样的。周梦臣有意将所有的财政收入都挂到一个衙门下面。但是不现实。

国库的建立，就是取消各衙门的小金库。承认各衙门对自己收上来的赋税是支配权。但是作为内阁需要了解朝廷所有的现金流。在需要的时间调用。

张居正就周梦臣的思路，讨论了很久。

又在户部内部增加审计等部分。收支两条线等等，财政纪律。

张居正感叹道：“也幸好，这一科进士可以用。否则的话，一时间哪里找到得这么多人啊？”

嘉靖四十一年的科举，因为数学加入科举之中，所以考上来的人，不敢说对数学多精通。但决计不是一点不会的。而户部如此扩张。动作这么大，缺少太多的中底层官员。

有了嘉靖四十一年进士在。也算是能解了周梦臣燃眉之急。

周梦臣说道：“也算是我未雨绸缪了。”

周梦臣有一种预感。在大明历史上，嘉靖二十六年科举自然是一个科举大年，有张居正一人，就足以称道。但是嘉靖四十一年科举，也不能算小年。申时行，王锡爵两人先后担任过首辅。

要知道，并不是说是状元榜眼都有幸成为首辅的。

而周梦臣更有预感。嘉靖四十一年的进士很有可能在仕途上有极大发展，甚至超过嘉靖二十六年的进士。

嘉靖二十六年进士出高官比例多，是因为有徐阶提携。而今日嘉靖四十一年进士，是有周梦臣提携，更不要说，他们是新科举的第一批人。又遇见了周梦臣的变法，需要大量的数学人才。

毕竟周梦臣的变法计划之中，将会采用大量数学知识管理。今后，数学在治国之中的运用。只会越来越多，不会越来越少。对于一批懂数学的官员来说，有极大地提升空间。

更不要说。历史上嘉靖四十一年本就不是太差。又在这个风口。可以预见的是，在周梦臣，张居正等一批人，退出历史问舞台的时候，嘉靖四十一年这一批进士，估计要大放异彩了。

至于会成什么样子，周梦臣而今也不能预测了。

张居正见周梦臣心情不错，心中犹豫再三，说道：“周兄，户部最根本的东西，你是不准备动了？”

周梦臣自然明白户部最根本的东西是什么？

是田赋。

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