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第八十章
宗藩政策
皇帝一个人不能做了朝廷所有人的事情,所以底层的人事权对皇帝来说没有意义。
一个皇帝能控制内阁,六部,九卿以及各地巡抚总督的人事权,就足够了。
在这一点上,嘉靖是能做到的。
故而嘉靖乃是一个强势君王。六部九卿大学士人任免,嘉靖都有最终决断的权力,比如刘储秀这个中立派,未必不是嘉靖挑选的。
但是嘉靖如此,下面的人皇帝可就不是了。
在万历时,大学士的选拔,就以廷推为正途。这说明了什么?这说明在大学士的任命上,文官集体意志,已经压过了皇帝的本身的意志,这代表皇帝掌管的人事权越来越少了。
至于财权更是一个问题。
嘉靖以他丰富的斗争经验,敏锐的感受到了一点,那就是内库银子,不仅仅是供皇帝花销的,也是制衡外廷的一个重要砝码。任何时候,有钱说话,就有底气。
有钱男子汉,没钱汉子难。
皇帝也是一样的,一个口袋里面有钱的皇帝,一个口袋里面没有钱的皇帝,政治影响力是完全不同的。万历皇帝拼命敛财,单单说贪财是说不过去的。
只是,周梦臣心中一阵迷茫。
夏言有夏言的道理,皇帝有皇帝的道理,乃至于王杲都有王杲的道理。听起都对,但是为什么问题都没有解决,大明局势却越来越坏了?
或者说,大明要解决的主要矛盾到底是什么?
就在周梦臣心中茫然的时候,忽然听到外面人通传道:“夏阁老求见。”
嘉靖冷哼一声,说道:“传。”
片刻之后,夏言走了上来。
嘉靖说道:“夏阁老此来何事?”
夏言说道:“启禀陛下因为黄河决口,乃至于复套的费用,朝廷有一百三十万两的缺口,臣等无能,一时间筹措不出,而不管是兵事,还是赈灾,都是急于星火之事,臣请陛下念天下之重,开内库。”
嘉靖说道:“朝廷大事,朕皆托付于内阁,而今出了这样的事情,卿何以报朕?难道仅仅是无能吗?”
夏言说道:“陛下责怪的是,老臣有负陛下所托。只是山东百姓乃朝廷赤子,而复套之战,关乎陛下之声望,都是不得不为之。臣请陛下开内库。”
嘉靖说道:“朕内库没有钱,即便有了,也没有这一百三十万两之巨。”
其实一百三十万两,已经是被夏言压缩了不少了。
在王杲哪里,要两三百万两才够。
其实这也是大明赈灾越来越不利的一个原因,大明赈灾最多的一次,是弘治年间,一口气赈济了五六千万人之多,弘治中兴的确是有水分的,但是敢称中兴,还是有底气的。
之后大明赈灾规模就没有超过弘治年间。
是大明后期没有天灾人祸了?
不是,是朝廷财力越发不足,赈灾一事越来越敷衍了。最后敷衍到几乎都是口头赈灾了。才有流民蜂起而亡明。
当然了,嘉靖说的是假话也是实话。
假话说,内库的存银是在一百三十万两之上,实话是内库的确是拿不出这一笔银子。为什么?皇宫维护,这么多太监的俸禄,乃至于各种赏赐什么的。大内一年要花个一两百万两都是很正常的。
嘉靖内库之中也不过几百万两,一口气拿出一百三十多万两,嘉靖自己就要紧衣节食了。更不要说做其他的事情了。
夏言说道:“臣有一策,可朝廷燃眉之急。”随即双手将一揣在怀里的奏疏奉上。
嘉靖接过来看了,先是漫不经心,随即双眼有些发愣。几乎不敢相信的看着夏言,说道:“先生此言当真?”
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